Chômage

Le dernier gag de l’année dernière…

 

On change de ministre, de gouvernement et même de président, mais finalement, on tombe toujours dans les mêmes travers en « Gauloisie-de-la-pensée-unique » : C’en est fabuleux.

 

Pensez donc, « victoire-victoire », le nombre de chômeurs inscrits à « Paul-en-ploie » aura baissé en novembre (– 29.500, – 0,8 %), pour s’établir à 3,45 millions de personnes en métropole, soit son plus bas niveau depuis trois ans !

Oui, le plus bas !

L’indicateur redescend ainsi à un niveau proche de celui d’octobre 2014. Dans le même temps, le nombre de demandeurs d'emploi ayant exercé une activité au cours du mois a augmenté de 24.900 (+ 1,2 %). Par conséquent, avec ou sans activité, le nombre d'inscrits à Pôle emploi tenus de rechercher un emploi est quasiment stable (– 4.600, -0,1%), à 5,61 millions.

Fracas de roulements de tambours, SVP !

 

Mieux, les tendances sont identiques en incluant l’outre-mer. En « Gauloisie-du-labeur » entière, Pôle emploi a comptabilisé 5,92 millions de demandeurs d’emploi (– 0,1 %), dont 3,71 millions de chômeurs (– 0,8 %)… vrais, total !
Euphorie et fracas de roulements de tambours, SVP !

 

Vous aurez noté que depuis le début de l’année, l'indicateur alterne mois de baisse et de hausse, témoignant de la forte volatilité des statistiques. Et on vous prévenu que pour cette raison – puisque ça ne veut rien dire –, la ministre du boulot, « Mumu-Pénis-chaud » a recommandé de « toujours privilégier les évolutions en tendance plutôt qu’au mois le mois » et a décidé, pour votre « meilleure information », de changer la périodicité de sa publication : Elle passera en 2018 à un rythme trimestriel.

Or, justement, sur trois mois, le nombre de chômeurs (catégorie A, sans activité) est en baisse de – 2,4 %.

« Victoire-victoire » et euphorie : Fracas de roulements de tambours, SVP !

 

Moi j’aime bien les roulements de tambours annonçant les plus belles victoires Napoléoniennes et l’arrivée des déferlantes de renforts sur un « terrain préparé à l’avance » au son du canon : Qu’en est-il sur 12 mois ?

« Ah que », c’est moins glorieux, il est vrai :

En novembre 2017, 3.4541 millions Gauloisiens étaient inscrits à « Paul-en-ploie » en catégorie A (pas de boulot du tout). Un nombre en baisse de – 0,1 % par rapport à novembre 2016 : 130.000 personnes sont sorties de cette catégorie depuis le début de l’année (– 0,4 % depuis janvier 2017).

L’effet « Jupiter » pourrait-on en déduire, d’autant que lui n’attend pas d’amélioration notable avant 18 à 24 mois…

Vous êtes prévenus.

 

Ok – 0,1 %, c’est bien mais ils sont allés où ?

La Catégorie B, celle des chômeurs parmi les « chercheurs d’emploi CDI plein-temps) ayant une activité de moins de 78 heures par mois, voit ses effectifs augmenter. Ils passent de 716.100 personnes en janvier 2017 à 755.300 personnes en novembre 2017 soit une hausse de 39.200 personnes. Par rapport à novembre 2016 cette hausse est plus contenue : « Seulement » 30.200 personnes de plus.

La situation est la même pour les chômeurs de catégorie C, soit celles et ceux qui ont une activité de plus de 78 heures par mois. Il y en a 1.402 million en novembre 2017 contre 1,3024 million en janvier 2017 et même 1.2842 million en novembre 2016. La hausse depuis le début de l’année est de 99.600 personnes et de 117.800 personnes en un an.

Résultat : Le nombre de chômeurs en catégories A, B et C a explosé en 2017 : 125.000 de plus depuis janvier 2017 et 144.200 de plus depuis novembre 2016. En novembre 2017 5,6114 millions de « Gauloisiens » encombraient les fichiers de « Paul-en-ploie ».

 

Curieuse convergence : On comptait encore il y a quelques jours 5,6 millions de « fonctionnaires & assimilés »…

Comme les uns et les autres sont « gratifiés » par les cotisations (taxes et impôts) de tous les autres, qu’on comptait également 66 millions de « Gauloisiens » au dernier relevé du compteur de 2016, dont pas loin de 29,2 millions de personnes, âgées de 15 à 64 ans, ainsi considérées comme « actives, » au sens du Bureau international du travail, relèvait « Lyne-sait-tout-de-vous » vous faites la règle de trois et vous avez le ratio de la performance de l’économie « soce » et ça donne 1 chômeur-fonctionnaire pour 2,60 « actifs-apprentis-en-formation-stagiaires »…

Notez que vous te mettriez tous les fonctionnaires sur le carreau, ça ne changerait pas grand-chose, sauf à doubler le nombre des chômeurs dans un premier temps et à booster la production/consommation du pays dans un second temps : Les indiens qui vont nous voler la 5^ème place des économies florissantes n’auraient qu’à bien se cramponner pour rester devant les anglais…

 

Notons ensemble que la catégorie D (les chômeurs inscrits, sans emploi, mais qui sont en formation) et la catégorie E (les chômeurs inscrits à « Paul-en-ploie » mais qui sont dispensés de chercher du boulot), sont en baisse en novembre 2017 par rapport à novembre 2016 : de 70.100 personnes pour la catégorie D et de 32.600 personnes pour la catégorie E. La baisse est bien présente également si on ne prend en compte que l’année 2017 : – 66.800 inscrits en catégorie D entre janvier et novembre 2017 et – 32 800 inscrits en catégorie E sur la même période.

On les jette où ils entrent dans une autre catégorie, la vieillesse ou le cimetière (quand ils ne se sont pas exilés).

Car la baisse de novembre a profité aux jeunes (– 2,0 %) et, dans une moindre mesure, aux seniors (– 0,4 %). Pour les « moins de 25 ans », la tendance est bonne également sur un an (– 4,4 %), tandis que pour les « 50 ans ou plus » pas encore malade ou retraités, la baisse mensuelle cache une tendance de fond à la hausse (+ 2,5 % sur un an).

Effectivement, le chômage de longue durée, il a augmenté en novembre (+ 0,6 %). À la fin du mois, 2,52 millions de demandeurs d’emploi, petite activité comprise, étaient inscrits depuis plus d’un an en métropole.

Bilan pas très fameux, finalement.

 

Mais ça va s’améliorer, soyez-en certains : On te vous parle de renforcer le contrôle des chômeurs avec plus « d’efficacité ». Même que le barème des sanctions, peu cohérent, mérite justement d’être « ajusté » vous dit-on.

La thématique du contrôle des chômeurs reste pourtant une matière hautement inflammable, surtout quand elle revient sur le devant de la scène en pleine trêve des confiseurs, suite à la fuite d’une note ministérielle. Souvenez-vous des années 2000, où la question des sanctions pour les chômeurs refusant des offres d’emploi suscitait de vives oppositions de principe.

Il faut vous raconter que le contrôle des chômeurs s’est développé en sourdine et de manière pragmatique par le biais d’expérimentations régionales qui ont permis de dépassionner le débat, au point de faire désormais l’objet d'une généralisation sans heurt.

Et puis dans le cadre de la réforme nécessaire de l’assurance-chômage, le gouvernement a saisi les partenaires sociaux pour qu’ils fassent des propositions de mise en cohérence des sanctions. Rien de caché, donc, et pas, cerise sur le gâteau des permanents syndicaux subventionnés à hauteur de 85 millions d’euros par vos « impôts, taxes, cotisations », pas de refus de principe.

 

L’enjeu, désormais, ne porte pas vraiment sur l’évolution des sanctions suite au refus de deux offres raisonnables d’emploi (« ORE »), n’en déplaise à « Jupiter » qui met régulièrement cette question en avant. Car le système des « ORE » qui existe depuis 2008  se révèle difficilement applicable dans la pratique : Les offres d’emploi ne sont pas suffisamment détaillées pour correspondre aux critères définis par la loi.

On pourrait faire évoluer ces critères (niveau de salaire, distance géographique, etc.), mais au risque d’occulter l’enjeu du contrôle de l’effectivité de la recherche d’emploi, bien plus essentiel selon les spécialistes. Un premier bilan de « Paul-en-ploie » a en effet montré que seulement près de 15 % des chômeurs contrôlés ont été sanctionnés, en dépit des relances et propositions d’accompagnement. C'est peu et beaucoup à la fois, et cela prouve l’intérêt de la procédure, qui permet au passage de remotiver des chômeurs découragés.

Et permet de vider les fichiers : 15 % de 5,6 millions = 840.000 personnes qui ont disparu des tableaux…

 

Et certains d’avaliser l’idée que le contrôle de la recherche effective d’emploi doit donc être renforcé, via l’augmentation du nombre d’agents spécialisés dans cette tâche. Et … par le durcissement d’une sanction finale qui reste symbolique : Quinze jours de suspension des allocations, quand l’absence à un rendez-vous peut occasionner une radiation de deux mois. Notez que les préfets ont déjà la possibilité d’aller plus loin en réduisant le niveau des allocations mais ils ne le font pas en pratique. Alors pourquoi ne pas rester logique et donner ce pouvoir à « Paul-en-ploie » ?

L’autre grand enjeu est celui des droits des chômeurs. L’exécutif avance des projets ambitieux d’accompagnement renforcé, de formations qualifiantes, de soutien aux demandeurs d’emploi. Mais sur le terrain, on reste très loin du modèle « à la danoise » souvent revendiqué (hors l’augmentation de la CSG devenue effective : Eux, ils ont fait un coup de TVA en plus… Ça viendra bien un jour jusqu’en « hexagonie-Gauloisienne », ne vous en faites pas). Il faudrait changer d’échelle.

Ce qui reste à négocier.

 

Le niveau de chômage, c’est le grand échec de « Tagada-à-la-fraise-des-bois ». Naturellement, « Jupiter » n’a pas commis l’erreur d’en faire un « marqueur » de son quinquennat. Mais il sait bien que c’est un feu qui couve et que c’est surtout un empêchement à une croissance durable (et saine) et qu’il a besoin de « remettre les gens au boulot » pour assumer ses objectifs européens (affichés ceux-là) de réduction des « défauts de caisse » de fin d’année.

 

Alors, « à suivre »… en espérant que « la farce » ne se poursuive pas éternellement comme elle en prend le chemin depuis trop longtemps.